【中国经营网综合报道】今天(3月31日)是亚投行意向创始国的申请截止日期。目前，亚投行意向创始国目前已增至30个，另有14个国家也已提出了正式申请。在最后截止日，美国以及日本会否加入亚投行成为最大看点。
最新消息称，据日本共同社报道，日本财务相麻生太郎31日在内阁会议后的记者会上就中国主导的“亚洲基础设施投资银行”(AIIB)称“不得不采取慎重态度”，表明日本不会在3月底参加亚投行。
亚投行“朋友圈”扩至44国
来自中国财政部的最新消息显示，3月30日，埃及、、俄罗斯正式宣布申请作为意向创始国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)，并向中方提交了书面确认函。
据中新网报道，埃及是首个向亚投行提出正式申请的非洲国家。
中国社科院世界经济与研究所研究员燕对此表示，“埃及在非洲有独特的地位和作用，它的申请加入，将使得亚投行更具代表性。同时，也表明亚投行是一个性的组织。”
亚投行是由中国筹建的亚洲区域多边开发机构。2014年10月24日，中国、印度、新加坡等首批21个意向创始国在签署了筹建亚投行备忘录，随后印尼、等国家陆续加入。
据统计，截至3月30日，亚投行“朋友圈”已扩容至44个国家，涉及亚洲、非洲、欧洲、南美洲、大洋洲。
其中，亚投行意向创始国已增至30个，包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、、塔吉克斯坦、泰国、英国、乌兹别克斯坦和越南。
除了已经正式成为亚投行意向创始国的30个国家之外，另外还有14个国家已经提出了申请，分别为法国、、意大利、土耳其、奥地利、韩国、俄罗斯、荷兰、巴西、格鲁吉亚、丹麦、、埃及和。
连日来，尤其是英、法、德、意等欧洲国家的加入，搅动全球。
“多个大国申请加入亚投行，主要是基于利益的考虑。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示，当前欧洲经济比较微妙，欧债危机尚未解决，美元升值对欧元形成，且欧盟刚刚推出“欧版”量化宽松，在此情况下，欧洲国家迫切需要寻求扩大国际市场的支持。
“亚投行超出很多人的想象”，燕分析，亚投行之所以这么“火”，实际上是因为这一本身反映了世界的需求，那就是了基础设施投资的潮流。
“最后一日”看点在日本美国
今天，将是亚投行意向创始国的申请截止日期。在最后一天时间里，亚投行“朋友圈”会否再度扩容，各方关注。
据21世纪经济报道，3月28日，在博鳌“亚洲基础设施银行”的分论坛上，一位美国大官员在会场最后拥挤的角落里席地而坐，埋头奋笔疾书，生怕漏掉关于亚投行任何动向。
3月31日是申请加入亚洲基础设施投资银行创始国的最后期限，也是美国财长雅各布·卢临时访华之旅的第二日，美国以及日本是否会在截止日期前加入亚投行成为“最后一日”最大的看点。
“事实上，美国、日本从来没有退出过与中国就亚投行问题的谈判。”一位欧洲资深外交人士表示。他指出，与很多后来加入亚投行创始国的发达国家一样，美、日都参加了3月初在金融街威斯汀酒店举行的亚投行研讨会。
就在亚投行即将关上“创始国申请”大门之时，美国财政部长雅各布·卢访华，这令猜测颇多。据央视报道，国务院总理李克强3月30日会见了美国财政部长雅各布·卢。会谈中美方提到了亚洲基建合作，但未提亚投行。
据第一财经日报报道，美国财长雅各布·卢以奥巴马总统特别代表的身份，于3月30日~31日访华，恰巧赶在亚投行创始国最终申请截止日期之前，令浮想联翩。
此行中，卢代表美国明确表示，美方欢迎支持所有有助于基础设施发展的，美方欢迎中国在国际经济事务中发挥更大作用。美方希望亚投行在治理结构方面体现高标准，也理解中方高标准的做法，双方愿意就此深入交换意见。
根据中国财政部副部长朱光耀的介绍，卢还代表奥巴马总统表示，美方期待在促进基础设施发展方面同亚投行合作，包括通过中美战略与经济对话机制，或者通过世界银行与亚投行的合作，或者任何双方都可以认可支持的措施。总之，对于发展基础设施这一点，美方是完全支持的。
报道称，上述资深外交人士认为，美国即使现在希望能够加入亚投行，从其外交决策机制来看，这样的重大决定需要经过的批准，而多年来无法通过IMF份额的美国更加难以通过加入中国提起的亚投行这一。与此同时，在面临之际，美国总统奥巴马也没有过多动力去推进此事。
与美国相比，在、韩国、俄罗斯纷纷申请加入亚投行之后，日本更加不淡定。 英国《金融时报》3月30日晚间报道，日本驻华大使木寺昌人在接受采访时表示，预计日本将会在几个月内加入亚洲基础设施投资银行。
同一天，中国地区也在新闻稿中表示，高层会议决定将由“财政部”拟定参与意向书，经“”核定，由“委员会”向国务院事务办公室，提交亚投行筹备秘书处。
IMF愿加入亚投行朋友圈
3月20日，克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)在上海的早晨醒来。这里距离她主政的国际货币基金组织(IMF)总部相隔太平洋，天气温煦了许多。
据中国经济周刊报道，她穿上裁剪得一丝不苟的合体套装，并精心挑选了一条红色围巾搭于肩侧，佩戴好中意的珍珠耳环与项链，出现在上海面前。不论是4年前接手因性丑闻下台的IMF前任总裁留下的残局，还是此番在上海与12位企业家共进早餐，这位有着“金融界香奈儿”之称的女总裁好像永远保持着名媛范儿。
作为一个风格细腻的金融舵手，拉加德对于关于亚洲基础设施投资银行的发问显然早有准备。毕竟，近日多个欧洲国家相继宣布愿意成为亚投行意向创始国，引发了金融霸主美国可能五味杂陈的猜想。
而众所周知的是，美国是IMF的最大股东，持有超过15%的表决权，相比之下，尽管中国已经超过美国P的一半，但中国在IMF的地位尚不能与之匹配。有分析人士预测，这种美国稳居全球金融食物链顶端的格局很可能正在被筹建中的亚投行击破。
据悉，由中国牵头、多国参与的亚投行能够吸收亚洲地区大量的闲余资金，解决亚洲在基础设施领域，如铁、桥梁、高速公、港口、机场和通讯等建设方面的巨额资金需求。这一构想触动美国神经的真正原因是，其最坚定的欧洲盟友均选择投向亚投行怀抱，而其在亚太地区的重要盟友韩国、也在做最后考虑。
或许是考量到身份微妙，在面对关于“亚投行会否与IMF形成竞争”的发问时，拉加德先是谨慎选择了避谈，但随后也不讳言“中国已经完全具备一个强有力的全球领导力”，强调“当今中国最需要做的是去尝试、行使、用好这一已经具备的领导力，引领本国经济以及周边国家和地区获得更稳定安全、更高质量的发展”。
而就在听众还在反复揣测这段话语中隐藏的意涵时，这位女总裁在3月22日现身“中国发展高层论坛”时已经改变了主意，明确“IMF将很乐于同亚投行展开合作，世界银行也是”，不仅对亚投行的成立持欢迎态度，还表示未来希望IMF可以为亚投行基础设施建设项目提供融资。
“亚投行与其他国际组织之间合作空间大，竞争空间比较小”——拉加德的这一说法被广泛视作对亚投行最新的明确支持。
从深层看，拉加德对亚投行的态度显然传递了对牵头人中国的友好，而这并不是她在此趟中国行中抛出的唯一一枝橄榄枝，她还对热门的人民币国际化话题展示出了力挺姿态，具体表现在对中国加入IMF的SDR(特别提款权)的支持上。
在“”期间，中国央行副行长易纲曾表示，中国正在积极寻求使人民币成为IMF的SDR篮子货币。今年下半年，IMF将进行5年一次的SDR货币篮子评审。
“今年人民币加入特别提款权SDR的概率有多大？”当记者抛出这个问题时，拉加德立刻如是回答：“加入是毫无疑问的，没有人可以质疑恰当性，问题是什么时候。”
这对于亟待获得更多金融话语权的人民币来说显然是好消息。彭博社曾撰文分析称，上一次SDR币种调整窗口出现在2010—2011年间，当时中国已有让人民币进入一篮子货币的愿望，不过许多国及IMF委员会都认为，人民币在国际交易中使用比率微乎其微，因此这一话题没能引起充分瞩目。
在告别上海后，拉加德与央行行长周小川一起参加了一个有关货币政策的专家小组讨论，周小川向拉加德讲述了人民币的化进程，以及作为储备货币的优势。拉加德称人民币“显然属于”SDR货币篮子，IMF将与中国一起为此努力。
详解亚投行七大热点话题
1。总部坐落在何处？
3月24日傍晚，太阳还有一树梢高，金融街在金的夕阳中。在全国政协礼堂附近，一堵水泥墙围挡着的工地正在施工。傍晚的工地上没什么工人，显得安详而。据《中国经济周刊》从多个权威消息源获悉，未来这里将成为亚投行的总部。
3月25日，筹建亚投行首席谈判代表会议、财政部副部长史耀斌在接受记者采访时表示，根据2014年10月签署的筹建亚投行备忘录，各方已一致同意将总部设在。
尽管亚投行总部落户是顺理成章之事，但据参与谈判的人士透露，在确定之前，仍然经历过一番“争夺”。
在3月23日，有报道称已成为亚投行意向创始国的印度尼西亚希望亚投行的总部，落户自家首都——雅加达。3月25日，印尼驻华大使苏更·拉哈尔佐纠正道，是希望亚投行的东南亚“区域代表处”设在印尼。苏更说：“如果总部在中国，那么还需要其他的区域代表处办公室，针对东南亚的可以设在印尼，雅加达是东盟的总部所在地，办事处设在这里，我们可以在这里与东盟讨论项目。”
据知情人士透露，沙特也曾要求将亚投行总部放在他们国家，以提升海湾国家的金融地位。韩国也曾报道希望能将亚投行总部设在韩国。
著名国际问题研究专家，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣向《中国经济周刊》分析：“像韩国、沙特等都是很有竞争优势的国家。亚投行大家都非常看好，很多国家都想把亚投行总部放在他们家里去，这对提升国家形象很有好处。”
2。谁会成为首任行长？
2014年10月23日，就在21个国家的财长和代表在签署筹建亚投行备忘录的前一天，中国国际金融公司董事长金立群离任，而他的新职务是财政部亚投行筹备组组长，同时也是现任亚投行临时多边秘书处秘书长。
由广受尊敬的金立群负责亚投行筹备事务，也为这个筹建中的新机构赢得信任增分。作为一位老财政人，金立群履历深厚：历任财政部世界银行司司长、财政部长助理、财政部副部长。
但他在国际金融机构任职的履历为他出任亚投行职位加分不少。1988—1993年，金立群曾界银行任职副执行董事。2003年8月1日，金立群出任亚洲开发银行副行长，任职5年。他是第一个以副部级的身份出任亚开行高管的中国人。
近期，有关亚投行的高管人选一直备受关注。由于中金公司前董事长金立群、财政部中国清洁发展机制基金管理中心主任陈欢分别担任亚投行中方筹备组正、副组长，因此被认为将成为亚投行的高管。
汇集中经验，思开阔，是金立群留给财政部财科所副所长王朝才的印象。他分析，“金立群部长作为我们国家推荐的亚投行负责人，将来如果行长是中国人，他就是行长职位强有力的竞争者。目前亚投行下一步机制怎么弄还在商量。毕竟现在是临时组织，将来行长是谁还没定。”
谁来当行长？博弈显然存在。
金灿荣说：“英国和等欧洲大国进来都是有要求的，至少要给一个副行长，但是副行长没那么多，这个时候就要平衡了。以前我们跟着美国走，不用操心太多，现在自己要当老大了，肯定很难，每个国家都有要求，摆平很不容易。”
不难想象，自2014年后新加入的意向创始国，或将为稀少的亚投行高管职位，展开一番争夺。
3月25日，财政部副部长史耀斌透露，目前，亚投行筹建工作已确立了以财政部参与的谈判代表会议为章程谈判主渠道、亚洲基础设施投资银行多边临时秘书处秘书长(秘书处)为技术支撑机构的工作机制。中方作为亚投行发起方和东道国担任谈判代表会议的常设，承办会议的国担任当次会议的联合。秘书处从专业角度为章程谈判提供技术支持，金立群为秘书长。
对于《中国经济周刊》关于亚投行筹备事宜的采访请求，亚投行多边临时秘书处副秘书长陈欢在回复短信中表示，目前我们秘书处不接受采访，我们只做技术工作。
据史耀斌介绍，2015年1月15日至16日，亚投行意向创始国在印度孟买举行筹建亚投行第二次谈判代表会议，各方就亚投行章程草案进行了首轮磋商。各方计划至少再举行两次谈判代表会议，争取年中完成章程谈判并签署，之后经国批准生效，年底前正式成立亚投行。
3。创始国股权如何分配？
在英、法、德、意等国齐刷刷宣布将加入由中国主导的亚投行，日益庞大的队伍让“亮瞎眼”，接下来，现实的问题是：创始国的股份如何分配？
在日前举办的中国发展高层论坛年会上，亚投行多边临时秘书处秘书长金立群说，亚投行的资本金是1000亿美元，初始阶段的资本将达500亿美元，这其中亚洲国家的占股将达到约75%，非亚洲国家将占25%左右。
非亚洲国家占股之所以比较低，金立群解释说：“当我们邀请发达国家，特别是欧洲国家参与进来的时候，我们主要不是希望他们多出钱，而是希望欧洲国家的加入能够在公司治理、技术支持等方面贡献经验和智慧，促进这个机构的发展。”
金立群表示，在美国、日本等一些大国没有参与之前，为了股本金达到一定规模，使亚投行能够如期开张运行，在初创阶段中国的出资额可最高达50%，这是根据亚洲地区各经济体的体量确定的。
2014年10月签署的《筹建亚投行备忘录》提出，各意向创始将以国内生产总值衡量的经济权重作为股份分配的基础，《中国经济周刊》根据目前已透露加入亚投行意向的37个国家经济总量，对可能持有的股份数进行估算。结果显示，中国占股39.29%，仍是最大股东。其次是印度，占股7.98%。排在第3、4、5、6、7位的是刚加入进来的德、法、韩、英、意四国。
如果有新加入的意向创始国，不可避免的，中国占股还将稀释降低。但仍是大股东。
根据经验，大股东是享有一定的。世界银行和国际货币基金组织，美国在这两个组织中都是第一大出资国，均享有第一大股东的一票否决权。
金立群对此强调：“‘第一大股东’的地位不是，而是责任、担当。作为一个在国际社会中负责任的大国，中国将遵守国际通行准则，不会以老大自居，而是平等待人，有事好商量，尽量以达成一致的方式决策，而不是靠投票权决定。今后，随着更多国家的参与，中国将会单方面稀释自己的股份。”
不过对于中国是否拥有一票否决权，史耀斌表示，亚投行将按域内和域外划分其，随着国数量的逐步增加，每一个的股份比例都会相应下降。所谓中方寻求或放弃一票否决权是一个不成立的命题。
4。欧洲国家为何争相来“投”？
截至2015年3月26日， 已由包括奥地利、、等7个欧洲国家正式向中国提交了以意向创始国身份加入亚投行的申请。
此前从3月12日开始，富国俱乐部七国集团中的英、德、法、意四国先后提交了以意向创始国身份加入亚投行的申请。谁也不曾料到，几个美国的欧洲盟友，突然表示要一起加入亚投行。这让原本清一色是亚洲国家的亚投行，瞬间热闹了起来。
欣喜之余，疑惑也就产生了：欧洲大国如此马不停蹄地加入亚投行，图什么？“是对经济利益的考虑。”财政部财科所所长刘尚希一语道破。
根据亚开行的测算，从2010年到2020年，亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元，而现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金需求。
“现在全球经济的重心正在东移，大家都已经看到了这个趋势。亚洲经济的发展带动了对基础设施的需求，而亚洲基础设施投资需求很大，形成了一个很大的市场，大家都想参与这个市场。”刘尚希称。
金灿荣指出，英国凭借在国际金融方面的领先地位，它的判断力很好，在全球资本过剩的情况下，投资机会成了稀缺资源，而亚洲是少数拥有大量投资机会的地区，所以英国现在进入亚投行成为意向创始国，在未来投资机会最好的地区，至少有个优先投资权。
有专家分析，亚投行的背后是新旧金融秩序的结构性冲突。在关键时刻，英国等欧洲发达国家加入，符合欧洲和中国各自的最大利益。欧洲国家可以借此进一步开拓亚洲市场。当前欧洲本身经济是停滞的，中东、非洲、拉美的政局不稳定，在亚洲拥有一席之地，符合欧洲国家自身利益。
其实根据中方，亚投行的大门始终开着。史耀斌介绍说，各方商定将2015年3月31日作为接收新意向创始国申请的截止日期，之后需要两周时间征求各意向创始国的意见。因此，意向创始国数量最早4月15日才能确定。3月31日之前未能申请加入的国家今后仍可以作为普通加入亚投行。
金灿荣介绍说，意向创始和普通还是有区别的。意向创始国有一些优势条件。首先可能拥有一个永久的执行董事，执行董事就有发言权，以后新进来的普通每年都要进行选举产生执行董事；其次是优先给意向创始提供融资。
“优先提供融资对欧洲意义不大，因为前期投资主要是给区域内的创始国，但未来比如英国遇到困难时，它作为创始国可以优先获得贷款。创始国是有一定好处的，但对欧洲来讲，现在主要是拥有发言权。”金灿荣说。
5。美国、日本如何盘算？
受经济利益和话语权驱动，仅仅三四天时间，美国的诸多盟友都相继美国的意愿，主动要求跟中国“混”。这令美国的处境日益尴尬。 在此之前，美国国务卿曾对韩国外长说，不要急于加入中国领导的银行。同时也对和一些亚洲国家施压。最新的消息是美国的态度略微温和，美国财政部负责国际事务的副部长希茨3月23日称，美国欢迎亚投行来增强国际金融结构，世界银行与亚投行的合作会确保国际金融体系其一贯的高标准。
而针对美国始终“放在嘴边”的亚投行的标准，英国《金融时报》评论员沃尔夫撰文讥讽道，作为世界银行的前员工，美国或许应该审视界银行在对非洲一些国家的援助上的不光彩行为。
3月26日，全球金融期货之父、商品交易所荣誉Leo Melamed在博鳌亚洲论坛2015年年会论坛现场谈到亚投行时表示，他认为美国加入亚投行的动作太慢了，不加入是愚蠢的。
“美国自己说的话不会这么快就改了，美国加入估计得指望下一届了。”刘尚希判断，美国本届是不会加入了，下一届倒有可能。特别是即便奥巴马作出了加入亚投行的决定，也可能会被党控制的给否决。
相比美国，据《日本经济新闻》3月25日报道，日本认为亚投行无法充分组织运营的透明度以及融资审查的公平性，尚达不到日本加入的条件。日本将观察对亚投行持慎重态度的美国的动向以及亚投行的运营机制，在2015年6月底之前作出是否加入的决定。
日本《东京新闻》报道称，日本不要急着加入，因为即使成为创始国，中国的主导权也不会被削弱，日美还不如抓紧推动TPP(跨太平洋伙伴关系协议)谈判。
6。亚投行给中国和亚洲带来什么？
著名国际问题研究专家，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示，亚投行对于中国的好处有两个：
第一个是经济上的，可以为中国巨大的基建产能开拓市场，现在房地产降温，中国强大的基建产能出现问题，如果亚投行成立了，作为一个国际公共平台，可以帮中国把剩余产能推销出去。
第二是中国主导的亚投行对一个国家进行投资， 肯定有助于中国与这个国家的关系。这不仅有助于中国提升战略影响力，还让中国在国际金融体系中提升发言权。
金灿荣分析称，对亚洲国家来讲，最关键的是发展，发展的关键是基础设施投资，而亚投行正好适应了这么一个需求，所以它应该是一个共建、共享、共管的一个，本质上是有双赢的性质的。
有了钱，投向哪里？
据报道，亚投行成立后的第一个目标就是投入“丝绸之经济带”的建设，其中一项就是从到巴格达的铁建设。
除了传统意义上的“铁公基”项目(铁、公、机场、桥梁、水利等重大基础设施建设)，未来亚投行的投资将不完全局限于基础设施领域，也包括节能减排项目等，农业也会是一个投资方向；同时，亚投行不仅仅青睐创建型的绿地投资，还会包括跨境并购，参与一些前景看好的现有项目。
7。亚投行如何成为平衡发展的新支点？
亚投行在成立之初，就已经确定了侧重于基础设施建设的定位。这跟现有的世界银行、亚洲开发银行等强调以减贫为主要旨并不一致。
财政部部长楼继伟说：“亚投行是国际发展领域的新、新伙伴，在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，由于定位和业务重点不同，亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。”
目前，日本和美国是亚开行的前两大股东，分别掌握着15.7%和15.6%的股份份额，尽管2010年中国的经济规模就已超过了日本，位列世界第二，但中国在亚开行的股份仅有5.5%。份额少，又没有话语权，其实不仅中国，近年来亚洲发展中国家均对现行国际金融秩序表示不满。亚投行的诞生无疑会给世界的平衡发展提供一个新支点。
根据规则，无论是世界银行还是亚洲银行，要获得他们的贷款，都要在透明度、意识形态等方面通过考核；不仅如此，还有环保、雇佣、招投标等方面的多种要求。
楼继伟表示，亚投行将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构，并将建立有效的监督机制，确保决策的高效、公开和透明。目前各方正在认真研究现有多边开发银行的治理模式和经验，并广泛听取包括非国和其他多边开发银行在内的有关方面意见。
金灿荣说：“世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行有一个共同的毛病，就是很官僚主义，贷款非常慢。我们设立亚投行就是希望在这个方面有一些突破，提高贷款的效率。”
成立亚投行与中国经济和亚洲经济的快速发展密切联系在一起，财政部财科所刘尚希表示，“经济发展到这一步，对基础设施需求很大，我国的‘一一带’战略，也需要有一个专注于基础设施建设的国际机构。”
亚投行筹建时间表
2013年10月2日
2013年10月2日习访问印尼，在印尼首次提出筹建亚洲基础设施投资银行的。
2014年10月24日
21个首批意向创始国的财长和授权代表在签约。
2014年11月28日
筹建亚投行首次谈判代表会议在云南昆明举行。会议着重讨论了亚投行首席谈判代表会议的议事规则和工作计划等事项，并为正式启动亚投行章程谈判做准备。
2015年1月15至16日
亚投行意向创始国在印度孟买举行筹建亚投行第二次谈判代表会议，各方就亚投行章程草案进行了首轮磋商 .
2015年3月12~25日
英国、法国、、、、奥地利等6国确认将作为意向创始国加入亚投行 .
2015年3月31日
创始国申请截止日期。
2015年4月15日
公布意向创始国名单。
2015年中
完成亚投行章程谈判并签署。
2015年底前
完成章程生效程序，正式成立亚投行。
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