叶集在中孕育，在奋进中成长。1993年成为全省综合试点镇，1995年成为全国小城镇综合试点镇。1998年省委、省批准设立全省第一个发展试验区，行使县级经济社会管理权限。试验区成立以来，在市委、市的坚强领导下，全区人民发扬锐意进取、敢为人先的，在的大潮中披荆斩棘，在科学发展的中跨越崛起，谱写了17年辉煌历程。
17年以来，叶集区域经济快速增长。地区生产总值年均增长15.2%，财政收入年均增长14%，固定资产投资年均增长27.1%，社会消费品零售总额年均增长12.7%，在岗职工人均工资年均增长14.6%，农村居民可支配收入年均增长9.8%。首位产业渐成规模，全区规模企业发展到91家，木竹加工企业发展到2000家，从业人员近5万人，年木材加工量500万立方。叶集已成为全国建筑模板之乡、华东四大木材集散地之一、安徽省林产业十强县区。开发区建成区面积达到10平方公里，承载能力有效增强。城乡面貌深刻变化。城市规划逐步完善，建成区面积11平方公里，城镇化率达37.8%。构建了以5纵4横为主骨架的城市网，建成了人民广场、新政务区等一批重点项目，启动了规划面积12平方公里的东部生态新城建设。集镇功能更加完善，乡村面貌焕然一新。基础设施逐步夯实。新建和改建国省干道36.6公里、县乡公146.4公里、“村村通”道167公里，城乡电网799公里。完成农田治理和土地整治8.2万亩，除险加固病险水库57座。建成并运行县级汽车客运站。实施了区域供水、管道燃气、污水处理厂、垃圾填埋场等一批重点工程。社会事业全面发展。新建成区广电中心和5所医疗机构、11所标准化学校，人口计生政策平稳实施。叶集、平安叶集建设取得成效，改善了公、检、公办案条件，安全生产走在全市前列。扶贫开发工作扎实推进，贫困人口发生率下降到7.6%。
成绩属于过去，发展永无止境。2016年是叶集设立行政区的第一年，全区工作的总体要求是：全面贯彻中央和省市部署，把握新机遇、拉高新标杆、瞄准新目标，紧紧围绕调转促行动、招商引资、精准脱贫、生态文明“四个重点”，强力推进家居产业园建设、东部生态新城建设、木竹企业退城进园、棚户区“四大工程”，努力强化项目实施机制、资金保障机制、工作推进机制、从严治党机制“四项保障”，奋力开创新型特色市辖区的良好开局，为全面建成小康社会打下基础。实现上述目标任务，全区上下要围绕中心、凝聚合力，不断夯实基础、创新优势，开创未来。
突出供给侧结构性，加快调转促步伐
培植更具支撑力的首位产业。家居制造是该区成长性好、增长潜力大的主要经济板块，也是工业转型升级的根本所在。咬定青山不放松，按照集群化、链条式发展的要求，坚定不移地推进木竹加工向家居制造转型，加速产业聚集度，提高产业竞争力，扩大产业影响力，使其真正成为支撑叶集发展的“台柱子”。大力实施“名企名品名家”计划，重点扶持优势企业做大做强;通过建立产业发展基金、运用过桥资金、实施政银担合作和畅通金融服务实体经济渠道等措施，支持企业实施技改，鼓励企业创建品牌，引导企业开拓市场。围绕做强首位产业积极实施“招大引强”战略，瞄准重点区域，盯紧品牌企业，多管齐下宣传叶集，多措并举引进项目;继续实行招商引资“一票否决”，不断强化调度力度，努力营造招商引资浓厚氛围。围绕建成全国重要的家居生产目标，在做优产业平台上下功夫，进一步夯实园区基础设施，不断完善配套功能，夯实家居产业园发展基础，打造特色鲜明的合六叶工业走廊西部桥头堡。
培植更具吸引力的三产服务业。生产性服务业和生活性服务业并重，现代服务业和传统服务业并举，积极引导各类要素向服务业聚集，着力服务业发展的巨大潜力，培育新的经济增长点。加大传统商贸服务业力度，推动各类专业市场的建设和整合，以品牌化、连锁化、便利化经营为重点，促进商贸流通和住宿餐饮业优化升级。大力发展电子商务，尽快提升胜利欢乐购电商平台知名度和影响力，突出大别山优质农副产品优势，吸引更多的省内外企业加盟开设网络旗舰店、专卖店、实体店，实现线上线下融合发展，为把叶集打造成大别山北麓现代服务业集聚区奠定的基础。积极发展文化创意、中介服务、信息咨询、健康养老等现代服务业，促进第三产业向宽领域、高效益发展。
培植更具竞争力的现代农业。“市场化引导、区域化布局、园区化发展、规模化经营”的思，不断提高农业产业品质和效益，努力实现农民持续稳定增收。高标准建设史河生态农业示范区，整合涉农项目资金，完善基础设施配套，提升园区承载能力;加大园区包装宣传，打造品牌休闲观光农业。农业产业化发展方向，深化农村土地制度，大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体，进一步提高农业规模化、标准化、品牌化建设水平。与此同时，加快推进农业“接二产、连三产”，大力发展农产品精深加工业，畅通农产品销售渠道，努力形成一二三产互促互进、融合发展的大农业格局。
突出东部生态新城建设，加快城乡统筹步伐
更加完备的规划引领城乡发展。树立现代城市意识，突出“低密度、高品质”特色和方便、宜居要求，围绕“做好水文章、在绿色上下功夫”的思，进一步完善城区总体规划、中心城区控制性详细规划，加快编制城市公共交通、绿地系统、生态建设等专项规划，启动编制地下空间综合利用规划。强化城市设计工作。加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面的规划和管控，提升城市品质。立足差异性，准确把握不同乡村的基础条件、地理因素和人文因素，高标准完成覆盖所有集镇和村庄的美丽乡村规划编制工作。强化规划的引导调控作用。确保城乡规划依法、规范、有序实施，切实规划的严肃性。
更加超常的力度推动城乡建设。倾力加快东部生态新城建设步伐。道先行、配套同步，未名湖、G312国道二期等10项重点工程两个月内预计全部开工，文化、教育等项目上半年确保开工，全年完成投资10亿元以上;与此同时，积极引进城市综合体等项目入驻，全面完成麦肯基度假酒店、金太阳市场二期、中央城等重点项目建设。强力推进棚户区。紧紧抓住国家大力支持棚改的机遇，把棚改作为改善人居、重塑城市、推进新型城镇化的主战场，围绕2015-2017棚改三年规划，精心实施民生棚改、发展棚改、绿色棚改、阳光棚改、和谐棚改;今年将举全区之力重点打好棚改征迁攻坚战，分期分批推进7个重点地块7500亩左右土地收储工作。全力实施“三化一配套”工程。力争用2-3年的时间，以“五纵五横”为重点，扎实推进城市绿化、美化、亮化工程，全面完善供水、排水、污水、燃气、强电、弱电入地，以及菜市场、停车场、公共厕所、垃圾中转站等事关民生、百姓的配套工程，有效改善城市面貌。着力推进企业退城进园。依法推进、政策扶持相结合，争取用3年左右的时间全面完成对城区内以板材企业为重点的小微工业企业搬迁，从而切实改善城市质量。大力抓好美丽乡村建设。以“三治一建”为抓手，突出垃圾、污水收集处理机制建立重点，强化整治，加快基础设施和公共服务向农村延伸;典型示范、串点成线、连线成片，努力建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村和功能完善、优美、特色鲜明的幸福集镇，不断开创城乡共同繁荣发展新局面。
更加有力的举措加强城乡管理。精细管理城市。按照网格化要求，把管理和服务覆盖到小街小巷、延伸到社区院落、落实到单位人头;建立完善城市管理购买服务长效办法，形成“管理、服务、督查、考评”机制;进一步落实城市区域管理责任，明确细化城市管理专业分工。以创建文明城区为抓手，增强市民城市意识，健全市民行为规范，提升市民素质，实现城市共治共管、共建共享。积极推进智慧城市试点。整合、、交通等资源，运用互联网和大数据，年底前完成数字平台建设和社会管理服务信息化建设任务，以有效提升城市管理和社会治安管理现代化水平。巩固提升“三线三边”综合整治，加强动态巡查和常态管理，确保城乡面貌持续改观，努力让城市享有乡村的清新秀美，乡村拥有城市的现代文明。
突出生态文明水平提升，加快绿色发展步伐
强化生态与修复。在加快区域经济发展的同时，将生态摆在更加突出的，严格落实生态红线监管，不上重污染工业项目，注重污染源头治理，深入推进大气污染、水污染和土壤污染防治，健全质量监测体系，加大环保执法和司度，确保不发生重大污染事件。围绕创建森林城市目标，大力实施增绿行动，突出抓好城乡公共绿地、防护绿地以及铁、公、河流沿线绿色长廊建设，广泛开展绿色家庭、绿色社区、绿色机关、绿色学校等创建活动，构建覆盖全区的生态绿化圈。实施“引水进城”工程，统筹防洪排涝、农业用水、湿地综合效益。
强化资源节约与减排。严格执行能源消费强度和总量“双控”制度，加强项目能评管理，实施重点领域能效提升行动;严格用水需求管理，落实水资源有偿使用制度，推进节水，建设节水型社会;严格土地利用规划管控，科学确定建设用地规模，下决心实施“僵尸”企业等闲置和低效用地专项清理行动，着力提高土地利用效率、投资强度和产出率。全面推行排污许可制度，完善减排统计、监测和考核体系，有效控制废水、废气、废渣排放，逐步提升城乡质量。
强化绿色生产与生活。大力推进经济开发区循环化，减量化、再利用、资源化原则，加快工业污水处理等项目建设;实施资源循环利用、清洁能源推广和能量梯级利用等工程，努力将经济开发区打造成国家循环经济发展的样板园区。着力加快传统产业绿色转型，广泛宣传绿色发展价值取向，提高生态文明社会责任意识，使绿色成为社会的主流价值观、绿色生产生活方式成为百姓的自觉行为。
突出精准扶贫脱贫统领，加快民生改善步伐
全力推进脱贫攻坚。把扶贫作为头等大事和第一民生工程，以精准扶贫、精准脱贫统揽今后一个时期的全部工作。精心实施好产业扶贫、基础设施建设扶贫、就业扶贫、智力扶贫、健康扶贫和社保兜底扶贫等重点扶贫工程，切实提高扶贫质量。创新扶贫开发机制，加大资金、政策、工作等全方位投入力度，完善定点帮扶和驻村帮扶制度，鼓励民营企业和各类社会组织从事扶贫开发。压实脱贫工作责任，健全上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，强化考核监督和失职问责。
聚力发展社会事业。持续加大民生投入，精心实施民生工程，切实把基本民生保住，把底线兜住。围绕人口集聚，整合教育资源，加大教育投入，实施学校二期、二小东校区二期、叶集中学新校区、孙岗中心小学迁建工程，打牢义务教育均衡县(区)通过国家验收基础。健全完善城乡公共文化设施，推进文化品牌创建工程，提升文化软实力和对外影响力。着力第六人民医院的影响力和知名度，不断完善城乡医疗卫生体系，有效解决广大群众看病难、看病贵问题。积极实施全面两孩政策，提高生育服务水平。强化就业创业扶持，完善各项社会保障和救助措施，进一步织密社保网底。尽快开通叶集城乡一体化公交，积极争取叶集至六安城市公交。
着力构建和谐社会。加快“叶集”建设进程，全面启动“七五”普法，推进严格执法、司法、全民守法，切实社会公平。高度重视稳定，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。牢固树立安全发展，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，杜绝重特大事故的发生。健全应急管理机制，有效应对自然灾害、公共卫生、网络舆情和社会安全等各类突发事件。切实抓好食品药品监管，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。
突出创新活力持续，加快深化步伐
深化行政体制。扎实推进行政区划调整，积极做好机构设置、职能调整、编制管理、清单修订等工作，尽快建立健全全新的组织体系和运行机制。加大简政放度，建立法律监督、政协协商工作机制，拓展党代表、代表、政协委员联系群众的有效渠道。健全制约和协调机制，完善决策制度。
深化经济体制。全面落实支持民营经济发展政策措施，鼓励大众创业、万众创新。着力深化投融资，在重大基础设施及公用事业等重点工程实施中积极运用PPP模式。扎实推进企业股改上市，拓宽直接融资渠道。深化“营改增”，健全综合治税平台。深化金融体制，探索评信授级贷款，实施金融“村村通”工程。有序推进农村土地制度，探索建立农民宅自愿有偿规范退出机制，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，积极做好不动产统一登记。扩大购买服务范围，积极推进农村环卫保洁、污水处理、技术培训、居家养老、乡村道和小型水利管理等社会化服务。
深化其他领域。加快推进以人为核心的新型城镇化进程，实行城乡统一户口登记，全面实施居住证制度;充分进城农民在农村的各项权益，充分保障其享受城镇居民同等公共服务，充分调动农民市民化极积性。加快推进城镇居民基本医保和新农合并轨，巩固和扩大社会保险制度全覆盖。进一步完善征迁统一管理制度，全面推行回购商品房安置措施。深化执法体制，推进执法重心下移。
叶集新的一轮发展征程已经，全区上下将牢固树立“功成不必在我”、“建功必须有我”的，以饱满的热情、昂扬的斗志，锐意进取，开拓奋进，全力开创叶集大有作为、大展宏图的新时代，全力谱写幸福美好叶集的新篇章!
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