西港特区的快速崛起，并不只是经济发展“中国经验”的简单复制，它背后更是传统崇尚个人奋斗和中国民营企业“家文化”的有机融合。
在人类工业文明或者说经济发展史上，“中国经验”必然是值得大书特书的一个创新章节。那么，这个世界上，是否还有其他国家或经济体可以复制“中国经验”呢？
中国经验的要义在于，一方面，必须有强大的国家治理，为经济发展提供高效的公共服务和良好的基建。另一方面，整个社会必须具有乐观进取、崇尚奋斗、追求美好生活的传统文化。纵观全球，两者得兼的地方，并不多，但不是没有。
由中国红豆集团主导投资建设的柬埔寨西哈努克港经济特区（以下简称“西港特区”）就是这样一个成功案例。
作为“一带一”沿线“中国造”工业区的典范，西港特区被当地人民称为“柬埔寨深圳”，并长期受到中柬两国领导人的高度关注。经过10年发展，已经崛起为当地乃至整个柬埔寨经济发展的重要发动机。
更重要的是，西港特区在“一带一”树立了“相通”的样板。西港特区的快速崛起，并不只是经济发展“中国经验”的简单复制，它背后更是传统崇尚个人奋斗和中国民营企业“家文化”的有机融合。
2007年，当红豆集驻的先遣人员来到西港特区规划点进行勘测和施工的时候，他们于这里的荒凉和贫穷。
最初，测绘工作几乎就是一场披荆斩棘之旅，到处都是茂密的杂草荆棘，碰到吸血的蚂蟥和东南亚特有的毒蚊，这些都是家常便饭。
在附近村子，人们主要靠着伐木和简单的农耕维持生计。在村子里，房屋都用简单的砖石、木头搭建，只有屋顶的铁皮告诉外来者，这是一个在工业时代被遗忘的落后地区。
10年过去了，这一地区的面貌早已“翻天覆地”。园区周边的村寨，很多都通了公，街面上，干净的砖瓦楼房和货品完备的商店林立，摩托车、三轮车和轿车在马上飞奔。一些年轻人在街边玩着手机，或者腋下夹着平板电脑匆匆过。
如果不是听到当地语言，很可能让外来人以为这是中国南方一个富裕的乡镇。这种巨变，背后是中国人为这里带来了跨越式的工业发展。
2008年2月，柬埔寨首相洪森携夫人出席西港特区奠基典礼，西港特区拔地而起。2008年10月，首家企业入驻特区。
截止到2017年10月中旬，西港特区已经有入驻企业116家，解决当地1.7万人的就业。西港特区有限公司总经理曹建江告诉《南风窗》记者，西港特区是柬埔寨批准的最大的经济特区，总体规划面积11.13平方公里，目前开发的是首期，开发面积为5.28平方公里。
首期项目中，以纺织服装、箱包皮具、五金机械、木业制品等轻工为主导产业，大部分产品都是出口。目前，特区的产业还正在逐步完善，正引入建材、装备等对产业链拉动效应更强大的产业，这些产业的不断入驻，将推动特区内的产业体量进一步壮大和产业链条的完备，为未来的发展不断积累后劲。
西港特区带来的就业机会是当地最大的福祉之一，一个又一个鲜活的故事，演绎着“相通”的真谛。这些年，在西港特区，“中文改变命运”的故事一直在不断上演。
比如，《南风窗》记者就了解到这样一个故事：当地一位小姑娘刚上小学便因为经济困难辍学，但中国企业到来改变了她的命运。西港特区和入驻企业为当地提供了免费的中文培训，聪明伶俐的她很快就学会了中文，并进入了中国企业工作。
她拿到了300多美元的月薪，这是当地收入的两倍以上。现在，她已成为企业，还承担了管理工作，家里盖了砖房，她还资助了弟弟的学费。她改变了自己，也改变了家庭，中国人讲“修身齐家”，这个小姑娘的故事就是一种很好的演绎。
从某种意义上讲，当地人改变命运和家庭的故事，似乎和中国那一代打工者有着某些类似。但他们可能比中国的那一代外出务工人员更幸运，他们不用背井离乡，不用和家人阻隔万里，在口就能看到未来。
在口工作，要得益于西港特区天然的区位优势。西港特区地处柬埔寨最大港口城市西哈努克市，离西港国际机场3公里，离柬埔寨最大的国际深水港西哈努克港12公里，紧靠四号国道，交通便利，物流成本低。换句话说，在柬埔寨，恐怕再也找不到这样一块适合发展制造业的“风水宝地”。
近年来，中国国家习曾多次提到西港特区。2015年04月，习在雅加达会见柬埔寨首相洪森时强调：“在‘一带一’框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区。”
2016年10月，在对柬埔寨王国进行国事访问前夕，习在柬埔寨国家级《柬埔寨之光》报发表的署名文章中也提到，“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”。
在柬埔寨，首相洪森还多次表示“西哈努克港经济特区是我的亲儿子”。更让中国人感到亲切的是，西港特区时常被当地人民和称为“柬埔寨的深圳”。西哈努克省省长还将西港特区称为该省经济的“发动机”，解决了当地人民的“饭碗”。
事实上，西港特区的确已成为了“柬埔寨深圳”。在西港特区附近的公，满载原料或者成品的车流密集，就如同中国广东的广深公那样，在向世界运送着物美价廉的“柬埔寨制造”。
目前，西港特区的工业产值对西哈努克省的经济贡献率已超过50%，而西哈努克省则是柬埔寨的经济大省，而首相洪森也曾把该省定位为柬埔寨经济命脉的“龙头”。形象地说，该省在柬埔寨的地位相当于广东省在中国地位的“加强版”，或者说是广东加上上海。比如，柬埔寨70%的进出口都出自该省的西哈努克港。
在加工业或者说制造业发展之初，税收优惠都是必需的。曹建江介绍说，在园区生产的产品如果用于出口，出口税全免。在进口税上，用于生产的机械设备、建筑材料、零配件、原材料等，也是免税。
也有减免，园区企业购置生产设备、建筑材料等，率为0%。原材料如果服务于出口市场的产业，率为0%，服务于内销市场的产业，率为10%。此外，在企业所得税（盈利税）上，园区企业可以获得6至9年的免税期，免税期过后所得税税率为20%。
上世纪80年代开始，中国各地建立大量的贸易区，税收优惠成为了吸引外资的一个利器。柬埔寨制造业的发展，也可以说是吸收和应用了“中国经验”。不过，曹建江认为，西港特区对“中国经验”的学习和应用，更体现在打造高效和优质的公共服务上。
曹建江介绍，在西港特区，柬埔寨设立了由柬埔寨发展理事会、海关、商检、商业部、劳工局、西哈努克省组成的“一站式”行政服务窗口，为入区企业提供执照办理、登记注册、报关、商检等“一条龙”服务。尤其值得注意的是，柬埔寨发展理事会并非一个民间组织，而是一个级别非常高的机构，洪森首相兼任理事会。
此外，园区和当地还联合提供了治安、金融等方面的“保姆式服务”。比如，引进当地署，建立专业安保队伍；引进银行，为入区企业提供金融支持，搭建融资平台；联合无锡商院为区内员工提供技能、语言方面的专门培训，确保员工快速上岗。
曹建江对《南风窗》记者分析，作为“柬埔寨深圳”的西港特区能快速崛起，柬埔寨之所以能够学习“中国经验”，很大程度在于两点：第一，在东南亚国家之中，柬埔寨比较稳定，强而有力，行政效率也相对较高，治安良好，这些正是外国投资者最看重的“优势”。
第二，发展经济在柬埔寨业已成为社会的一种“共识”。从首相洪森这样国家领导人、，到普通的柬埔寨人，他们都希望发展经济来改变生活，改变家庭和振兴国家。“这些都和初期的中国，非常相似。”曹建江说。
这些年，为什么中国制造业投资东南亚？这里的优势到底是什么？长期以来，人工成本被认为是这里最大的优势。
一项统计显示，在2015年，柬埔寨人口约为1565万人，而人口平均年龄为27岁，其中30岁以下的年轻人占总人口的70%。这个国家整个人口结构呈现非常完美的“正型”，劳动力充足，拥有强大的人口红利。
曹建江介绍，在西港特区，普通工人的人工成本（月）在170~200美元，用汇率折算约为人民币在1100至1300元之间。但在中国的珠三角和长三角，同样的工人每月需要3000元人民币以上。
更重要的是，东南亚国家特别是中南半岛国家，很多佛教，也一直受到中国文化的熏陶，人民性格温和，也相对勤奋，这些都是发展经济的有利条件。其中，柬埔寨就是一个非常温和的“田园国家”，并且和中国有着深厚的友谊。
实际上，中国企业到柬埔寨投资发展，最大的优势还是“相通”。红豆集团党委、董事局周海江对《南风窗》记者讲述了西港特区的两个小故事。
第一个是关于民风。在西港特区建设中，八方共赢，即要与股东、员工、客户、供方、合作伙伴、、、社区共赢，努力当地百姓，努力打造工程。但是西港特区在开发之初，当地群众不理解，担心原来的放牛吃草的地方没有了，影响他们的收入，就把特区的围墙推倒。原来，价值300美元的一头牛，相当于他们全家一年的收入。
为了得到当地百姓支持，西港特区的干部员工们走乡访村，和村民交流，承诺等特区运营后，到特区工作每人三个月就能赚回一头牛，打消了群众的担忧。如今，特区员工年收入都在一两千美元，白领每月薪酬300多美元，类似于围墙被推倒的事情再也没有发生过。
此外，在柬埔寨，是一种常见现象，在这个国家几个人即可成立工会。但在西港特区，从未发生过，因为当地群众从园区建设中感受到了实实在在的好处，不希望有园区生产秩序的现象发生，而且区内企业与员工良好的沟通渠道及方式，也了特区的健康运营。
周海江认为，“相通”最基本的要求是站在普通人的立场考虑问题。中国人讲求“家文化”，温暖的家庭能产生良好的美德。柬埔寨人是一个勤劳良的民族，他们和我们中国人一样，都希望用努力和汗水改善家人生活和自己的人生。
曹建江透露，西港特区建设之初，当地识字率、入学率都不高。但10 年之后，附近地区的识字率、入学率都有明显提高，特别是女孩子的入学率更有所改观。因为，园区会招收女工，而且女工也很勤劳。读书识字最大的推动力就是找到工作，改变生活，最终了一个家族，一方水土。
除了中国企业和当地的共赢之外，第三方国家的企业也开始纷至沓来，西港特区正在成为一个“国际园区”。曹建江透露，在116家入驻企业之中，有十多家来自第三国（中国和柬埔寨之外的国家），包括了美国、法国、、日本等。
这些入园的第三国企业中，有的已经在制造业的全球产业链上深耕数十年，之所以选择西港特区，很大程度在于对“中国经验”的信任。一个有意思的现象是，很多企业都深知东南亚的年轻人口比重较高，适合发展制造业或者说承接制造业从中国的“回迁”大潮，但一直苦于找不到合适地点。
柬埔寨政局稳定，经济度高，所有行业都对外，不实行外汇管制，鼓励外商投资。作为国家级经贸合作区，西港特区的“中国经验”消除了企业的顾虑。
目前，除中国企业外，越来越多的欧美企业都纷纷前来考察，并表达入园意向。曹建江透露，西港特区后续项目正在启动，特区全部建成后可容纳企业300多家，就业人口在8至10万人之间。未来，这里将愈发成为加强版的“柬埔寨深圳”。
本刊及官网（南风窗在线）刊登的所有作品(包括但不限于文字、图片、声音、、图表、标志、标识、广告、商标、商号、域名、程序、版面设计、专栏目录与名称、内容分类标准及多形式的新闻、信息等）未经南风窗社书面许可，不得转载、摘编或以其他形式使用，违者必究。
无暇顾及，态度暧昧，决定了在查理五世时期如日中天的德意志诸侯阶层纷纷投入教，以便自己领地上的院，甚或夺取诸侯的领地。
国际化和大项目，是广州重新崛起的两个关键词。背后是广州对大势的笃定，即中国与世界，这两个市场正愈发扁平化，而有雄心的城市必须成为要素在这两个市场平滑流动的配置枢
中国执政的认同基础，就是看有没有实现这个，具体来说就是向老百姓承诺的要做的事情，对中华民族所承担的责任。这跟是很不一样的。
西港特区的快速崛起，并不只是经济发展“中国经验”的简单复制，它背后更是传统崇尚个人奋斗和中国民营企业“家文化”的有机融合。
推荐：