阳媚，游人如织，红嘴鸥翩翩起舞，这里是昆明的“城市之眼”——翠湖。环翠湖周边，既有云南陆军讲武堂、旧居等历史遗址，也有高楼林立的现代商业区。传统与现代之间，中心城区如何在新时代的坐标里走出党建新路？
2018年初，五华区启动实施“翠湖党建示范圈”建设工程，以翠湖环线为核心区，统筹护国、大观、华山、龙翔4个街道，辐射南屏步行街、大观商业城区、西站建设路、五华山青年路4个片区，以打造党建示范点为抓手，以点带面、整体提升，力争通过3年时间打造具有五华特色、享誉省内外的党建品牌。
2018年是“翠湖党建示范圈”的发动实施年。一年来，五华区全区上下把“翠湖党建示范圈”作为“首位”工程来抓，各级各部门优化资源、整合力量、创新载体， 21个独具特色的党建示范点脱颖而出，辐射带动整个片区基层党建全面进步，在城市中心打造了一块亮眼的红色高地。
翠湖边的红花巷，昆明旧居纪念馆周围，华山街道精心打造的廉洁文化长廊、生活馆和“红色剧院”，共同组成一个红色教育，吸引了大量党支部前来开展重温誓词、情景党课等活动。
立足翠湖片区丰富的红色文化资源，五华区找准建“人文魅力核心区”与建“翠湖党建示范圈”的结合点，打造了云南陆军讲武堂、云南地下党建党旧址等13个式组织生活、红色文化教育，还与西南联大干部教育学院签约共建干部教育，加上龙翔街道“联盟党校”、华山街道“华山党校”，共同组成了五华干部教育品牌集群。
从安静的巷弄走到繁华的城市CBD，护国街道办事处在寸土寸金的庆云街建成的1200平方米的党群活动服务中心里，一张张年轻的脸庞意气风发。这里是都市中心的“红色驿站”，苦于场地局限的非公企业党组织可以在这里开展活动，小微企业可以申请在这里组织培训活动，写字楼里上班的白领可以在这里看书喝茶，内设的电子沙盘点播系统还能为招商提供楼宇、入驻企业、租金等信息……
护国街道办事处辖区1.89平方公里内高于10层的高楼就达到70栋，突破空间的，把党的组织和工作嵌入到城市经济社会最活跃的细胞上，他们想了很多新办法：在楼宇里建设党群服务驿站，建立党建联席制度，由企业轮值开展党建活动；在商业街区、商圈开展“亮身份”活动，普遍挂牌经营户，择优授牌诚信经营示范户，引导诚信经营。
位于巨龙大厦的优创空间党支部集合了多家企业的20多名，活动一起搞，服务一起做，以前找不到组织的找到了“家”。南强街巷党支部在南强街开通红色讲坛，搭建红色剧场，建立红色茶座，红色庭院剧《平凡》一年演了400多场，外地游客到红色茶座亮明身份就可以喝杯茶，看看党报党刊。一名山东激动地说：“没想到出来旅游也能找到的家。”
翠湖公园是城市的“客厅”，但一段时间以来，10多个群众性演出团体争抢场地、占道演出、噪音扰民等问题曾让人很“头疼”。、志愿者劝了好几轮都不奏效，最后华山街道还是回到党建这个根上解决问题。经过仔细摸排，华山街道在10多个文艺团体中找到了17名，指导他们成立起“广场舞”协会党支部，共同协商制定章程，约定表演时间、场地等。街道又协调了固定场地，测试我的另一半并创造了“百姓欢歌大舞台”等表演机会，公园的公共秩序好了，表演团队的获得感更强了。
强党建，突破体制机制，广泛凝聚各方力量。翠湖党建示范圈辐射片区普遍建立了由街道党工委、社区党组织牵头，辖区内企事业单位党组织参与的街道党建联盟、社区联合大党委，真正使街道党组织成为联结辖区内各领域党组织的轴心。
小秤砣可以撬动大资源。华山街道通过街道党建联盟、社区大党委纽带，与驻区单位签订双向服务协议，梳理每个单位的资源清单、需求清单，实现了双向联系、双向服务、双向受益，构建起共驻共建、共治共享的区域化党建格局。各方力量合力为翠湖提升加油助力，目前翠湖“柳营洗马”景观已重现昆明，先生坡、沈官坡及景虹街“两坡一街”提升整治示范工程已全面完工。
龙翔街道辖区内70%都是老旧小区。为了激励广大群众参与志愿服务，龙翔街道党工委推行志愿服务积分管理，所有群众都可以通过参与美化家园、文明秩序、和谐邻里、诚信友善、安全守护、信息预警、助老帮幼等志愿活动，用积分兑换生活必需品，享受党建联盟单位提供的免费健康体检、免费酒店入住、免费兴趣班培训等服务。目前，辖区内车辆停放无序等问题得到有效管理，众多老旧小区通过“微整治”面貌焕然一新。
一年时间的“全要素”“全方位”创建，环翠湖及其辐射片区里涵盖街道社区、机关事业单位、中小学校、楼宇商圈、街区市场、非公有制经济组织和社会组织等领域的21个“示范标杆”立起来了，党建品牌的辐射力、影响力逐渐出来。
以党建引领服务旅游，五华区确定翠湖周边13处重要历史事件和重要机构旧址、教育现场教学点等形成红色“旅游”路线，编制了《红色印记——昆明市五华区红色“旅游”手册》，加上2018年新挖掘、打造的潘琰烈士事迹陈列室、“护国记忆”展示厅，让翠湖又多了一张红色“旅游”名片。如今在翠湖周边的景点，外来游客都能找到“服务驿站”“示范岗”“诚信经营户”等标识，享受提供的咨询导路、失物招领、医药急救、雨伞借用等暖心服务。
党建助力非公企业发展，大观街道在三合商利建立党群共享超级服务站，为企业提供党建、商业、策划、人力、营销等服务，光是城市未就业专业技能培训已累计开展了12场。
以党建为纽带扶贫济困，龙翔街道每个季度开展一次“困难认领”活动，让困难群众列出“微心愿”，和党组织帮其圆梦。在对口帮扶禄劝彝族苗族自治县乌东德镇太平村脱贫攻坚中，党建联盟单位发挥专业优势，对村民进行农业技术培训，还为贫困户建立起农特产品销售平台，帮助群众脱贫致富。
目前，五华区已完成护国、大观、龙翔3个街道和翠湖社区等16个党群活动服务中心建设， “零距离”的服务机制，让群众的获得感更强。
以打造“翠湖党建示范圈”为引领，五华区在全区各行业领域基层党组织开展党支部规范化达标创建。2018年，全区共完成403个党支部规范化达标创建。
“翠湖党建示范圈”从点上出彩带动面上开花，具有昆明品质、彰显昆明情怀、服务昆明发展的党建品牌在城市中心立了起来，老城区的红色底色被擦得更亮。（郎晶晶）
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